随着广东省委吹响实施“百县千镇万村高质量发展工程”的号角，制造业大市佛山铆足干劲在促进城乡融合发展上奋力冲锋，矢志闯出新路、干出实绩、走在前列。

　　在佛山3700多平方公里的土地上，499个行政村从人居环境整治提升切入，持续发力建设宜居宜业和美乡村，催生出一场人居环境、乡村治理、美丽经济同频共振、融合发展的深刻变革，掣肘城乡区域发展不平衡之锁正一步步打开。

　　●王蓓蓓

　　从治标到治本

　　小村大美的蝶变路

　　“2015年我刚嫁过来那会儿，村里回家的路很多都是烂的。”罗淑兰是禅城区南庄镇紫洞村的村民，现在是村委会的办事员。每天风风火火走街串巷的她，对这几年村容村貌发生的巨大改变感到欣喜。

　　这样的改变并非只发生在紫洞村，这几年，佛山越来越多村民脸上扬起了跟罗淑兰一样的笑容。

　　依靠“村村点火、户户冒烟”，先行发展工业的佛山乡村积攒起雄厚的集体经济实力，却也遗留了公共区域杂物乱堆乱放、房前屋后乱搭乱建、卫生保洁不彻底等环境短板。

　　实施乡村振兴战略以来，佛山从“实现高质量发展，短板在农村，攻坚阵地在农村”的认识出发，系统部署，全面加大资源要素保障力度，突出建立长效机制，全域推进农村人居环境整治提升。

　　佛山全市上下聚焦提升农民群众的“满意度”，下大力气解决农村居民最关心、最期盼解决的人居环境问题，推动农村人居环境提质升级，增进农民群众的获得感、幸福感；聚焦提升乡村风貌的“吸引度”，下大力气推进美丽乡村建设，持续壮大美丽宜居村和特色精品村队伍，加快提升乡村风貌，增强农村的品质和发展后劲。

　　南海区丹灶镇下滘村多次在市、区的检查中排名靠前，累计获得300万元奖励。

　　“村口原来是一个简陋的校车亭，通过节点微改造，我们重新设计了村口景观，村口标识变得更醒目，校车亭变成了开阔的遮阳棚，原来被围蔽起来养鸡鸭的闲置地改造成了小公园。”下滘村“两委”干部何思敏说。

　　人居环境整治逐步进入“深水区”，佛山慢慢摸索出了乡村治理的长效机制。这样的机制让村里自上而下“干”出了精气神，让建设美丽乡村成为村民共识。

　　在南海区里水镇北沙村，人居环境治理《自治公约》被家家户户牢记于心。北沙村“两委”班子成员带领村组两级党员干部和工作人员前往人居环境治理先进村现场“取经”，主动学习优秀经验，并结合实际前后两次修订《自治公约》，通过激励机制鼓励激发村民的主人翁意识；在紫洞村，党群参与志愿服务实行积分管理，让全村上下干劲十足。

　　从村美到业旺

　　亿元村的致富经

　　乡村发展得好不好，要看村民的口袋鼓不鼓。

　　人居环境整治是一场“由外及内”的转型倒逼，再造了乡村发展新优势。

　　禅城区南庄镇南庄村就是一个典型的案例。在这里，“中国陶瓷产业总部基地”的招牌挂在显眼处，让人一眼得知村里的支柱产业。但鲜少有人知道，这个村投入1亿多元“刷新”人居环境，陆续赢得“中国乡村振兴十大先锋榜样”“广东省乡村治理示范村”等荣誉称号。

　　在解决环境问题后，南庄村才有余力腾出“旧笼”引来“新凤”，关闭并迁出村内的陶瓷企业生产环节，发展陶瓷商贸业，带动更多村民在家门口就业。

　　作为网红打卡点，每逢周末，南庄村罗园水乡总会迎来不少游客拍照；如今的佛山地铁二号线途经南庄村辖区，村民认为，如果南庄村没有变美，就不会迎来今天的发展机遇。

　　正因环境提升基础打得牢，近年佛山农文旅融合蓬勃发展，休闲农业、乡村旅游等美丽经济新业态不断涌现，为乡村可持续发展注入新动力。

　　佛山的紫南村、儒溪村、逢简村、小洞村、富景社区等美丽乡村精品线路成为市民追捧的网红打卡点；顺德区乐从镇以“水润城镇、水美生活”，成功入选国家水利风景区……据统计，去年佛山休闲农业和乡村旅游年接待近1000万人次。

　　作为制造业大市，佛山勇于跳出乡村看乡村，用工业思维打开了乡村振兴新视角，正构建以工补农、以城带乡的格局，以此促进城乡互补、协调发展、融合提升。

　　在顺德勒流稔海村，一条条鳗鱼游向世界餐桌，撬动起村里十亿元级别的鳗鱼产业。这背后倚仗的，正是佛山强大的工业实力。

　　稔海村自古便有桑基鱼塘的优势，在佛山工业的加持下，不断朝深加工、高附加值的方向发展，逐渐形成集饲料生产、鳗鱼培育、鳗鱼养殖、烤鳗加工和产品流通出口等一条成熟完整的产业链，现代都市农业提挡升级。

　　如今，稔海俨然是一个集鳗鱼产品、美食文化和休闲观光为一体的“浪鳗鱼港”，产业更强、环境更美、村民更富更幸福。

　　数读

　　●连续10个季度累计检查408个行政村（社区），投入1亿元先后奖励100个先进镇街、村居

　　●全市累计清理房前屋后杂物垃圾逾150万处，拆除危旧房4.78万间，建成“四小园”超2.5万个，农村无害化卫生户厕普及率达100%

　　●高标准建设1个国家级、12个省级现代农业产业园

　　●全市创建全国乡村治理体系建设试点示范县区1个，全国乡村治理示范镇、村7个，省级乡村治理示范镇、村86个

　　一线实践

　　紫洞村：

　　村民争当主人翁

　　善治成果人人享

　　谈起村级换届时，为何刘泳彩能以接近满票的得票率当选紫洞村党委书记、村委会主任，村民罗淑兰不假思索：“因为书记事事为我们考虑，什么都愿意跟我们商量！”

　　人气颇高的刘泳彩，自有一套“治村经”。

　　“基层治理要发动村民参与，让大家有主人翁意识，真正把村子当成家。”刘泳彩说，要抓住村民最关心、最需要解决的事情多沟通，让村民享有实实在在的获得感，才能激发大家对乡村建设的认同感和参与感。

　　以推进美丽宜居乡村建设的人居环境整治为例，紫洞村成立以党委书记为组长的人居环境整治领导工作小组，各村组干部及工作人员分片包干到村，以网格化管理为抓手，党员、村民代表、群众同心协力，走街串巷，扫除黑点美化家园，让村容村貌焕然一新，村中环境更加宜居。

　　变化一旦开始，就如同星星之火，很快激发了村民的参与意识。

　　人居环境整治只是紫洞村基层治理的缩影。近年来，紫洞村坚持党建引领，创建佛山市级“红色村”示范点，不断加强基层党组织建设，激发党员先锋模范作用，全面推进乡村振兴和共同富裕，努力朝着党建强、基础牢、产业兴、村庄美、村民富的目标奋进。