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以产业为基争创示范区

发布日期:2023-10-30 14:19    点击次数:72

  珠海市区西行50公里,斗门区乾务镇“前临雾海,后枕乾峰”,只见群山环抱之处,旧式岭南传统民居群落旁,一幢幢灰白色调的综合体镶嵌其中,别无二致。

  这是夏村今年建成开放的格创·龙蟠坊,走进其中,高端民宿公寓、邻里商业中心、休闲娱乐广场,集多业态于一体,身居其中的产业白领感慨道:“在这里,城市与乡村,简直分不清。”

  这几年,随着富山工业园产业加速集聚,毗邻的夏村融入园区发展,盘活闲置的土地资源,建起现代产业综合体,承接园区生活服务配套。

  随着“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)在珠海斗门的深入实施,产业正在强烈释放持久而深厚的力量,打破城乡界限,牵引融合并进,涌现出越来越多像夏村这样的宜居宜业和美乡村。

  ●林郁鸿 

  攀高向强瞄准县域经济“全国百强”

  对于珠海而言,“山水相间”“东西割裂”是最大的市情,也是广东城乡区域发展不平衡的缩影和典型。

  作为珠海最大的行政区,斗门区是一个特殊的存在,地理占比超全市三分之一,连片广阔的空间,承载着四大园区,肩负着产业发展主战场的重任;101个行政村星罗棋布,如何实现乡村全面振兴,推动均衡协调发展,是时代给予斗门的命题。

  “百千万工程”瞄准的是破解城乡二元结构问题,服务的是乡村全面振兴,目标是实现农业农村现代化,促进的是城乡区域协调发展。

  对于斗门来说,这是必须扛起的重大责任,必须抢抓的重大战略机遇,也是必须写好的一篇大文章。

  推进“百千万工程”,斗门有基础优势——这些年,斗门跻身城乡融合发展省级试点,大胆探索破解发展不平衡不充分问题的有效路径,有效激发区、镇、村改革发展活力。2022年,斗门区在赛迪广东省百强区县中排名37位,井岸、斗门、白蕉、乾务上榜广东省年度全国综合实力千强镇榜单。

  推进“百千万工程”,斗门有现实需要——镇域经济不够发达,农村幅员广阔,人均产值不够高,21.7万农村总人口占全市农村人口的89.2%,城镇化程度还不够充分,必须打造更多新的增长点、增长极。

  实施“百千万工程”,打通城乡区域协调发展痛点堵点,可以让斗门的短板变成潜力板,推动优势重塑,增强发展后劲。

  发力“百千万工程”,珠海斗门立足实际,提出建设全省“百千万工程”示范区,亮明了落实高质量发展头号工程的态度和决心。响亮的目标、明确的定位,展现了强烈的使命担当。

  “示范”二字,也表明了斗门推动城乡协调发展的目标追求和超强力度:这是深思熟虑的坚定决心,是攀高向强的进发。

  蓝图绘就,战鼓擂响。高质量创建全省“百千万工程”示范区,斗门紧盯“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的时间节点,立下高远目标:到2025年,斗门区县域经济跃升至全国百强,人均可支配收入基本赶上全市平均水平;展望2035年,基本实现社会主义现代化,建设成为产业兴旺、生态美丽、民生幸福,走在全省全市前列的共同富裕先行区域。

  产业牵引打造珠澳产业联动示范区

  在斗门建设全省“百千万工程”示范区的版图中,制造业的权重,正在得到历史性提升。斗门深知,坚持制造业当家和落实“百千万工程”是一体两翼的关系。

  斗门的路径清晰:按照“无农不稳、无工不强、无商不富”理念,做好工业、农业两篇文章,以6个镇(街道)、129个行政村(社区)为主体,以富山工业园、新青科技工业园、斗门智能制造产业园和斗门生态农业园为载体,加快建设珠江口西岸战略性产业集聚发展区和以现代农业产业为主、文旅融合产业为特色、高端制造工业为反哺的三产融合示范园区,打造粤港澳大湾区“制造业当家”示范园区和广东预制菜产业“灯塔”园区。

  “百千万工程”要求发展壮大县域经济,在不同赛道上争先进位,推动县域高质量发展。曾连续两年入选中国百强区的斗门,近年来在产业新赛道上倍增发展,以实体经济为支撑的现代化产业体系加速成形。

  县域经济高质量发展,重在培育特色优势产业,关键是推动产业园区提质增效。以建设珠澳产业联动示范区为目标,斗门正在以项目牵引定制化建设5.0产业新空间,以科技创新推动产业转型升级,培育壮大动力电池、储能电池和光伏设备等绿色低碳产业,力争工业总产值、百亿企业数量和规上企业数量3年倍增,强化产业平台支撑。

  县域活则全域活,县域兴则全域兴,县域强则全域强。创建全省“百千万工程”示范区,斗门以业为基,以工促农,因地制宜地找到了一条“以工业思维发展农业经济”的融合发展路径。

  在珠海斗门预制菜产业园,自动化流线型生产线,让预制菜生产、仓储、包装、物流等环环相扣。

  向加工端要效益、向市场端要红利。去年以来,斗门全力做好“白蕉海鲈一条鱼”文章,以工业化思维打造数字农业、“年鱼经济”、休闲渔业等新业态,一条集“标准养殖+精深加工+冷链物流+金融服务+装备制造”于一体的预制菜全产业链正在加速构建。

  突出抓好特色农业经济,朝着预制菜产业“灯塔”园区的目标奋进,斗门正围绕大型冷链物流、农产品集采集配、预制菜装备制造、营养食品制造等领域,加快招引优质预制菜产业链企业,加快水产业强链补链优链,推动白蕉海鲈产业向3.0版本升级跨越。

  放眼斗门大地,产业之力正在形成强大磁场,不断打破城乡界限,牵引融合并进。

  强镇兴村试点铺开“村村有物业”

  乡镇是联城带村的关键节点。过去40多年,充满活力的斗门镇街,在改革开放的大潮中激发了发展潜能,乘着“百千万工程”的东风,斗门持续深化美丽圩镇建设,打造产业强镇、工业重镇。

  今年以来,斗门全区6个镇街掀起了新一轮发展热潮,找准镇域经济发展切入点和突破口——

  井岸镇向工业重镇进击进发,加快聚集高新技术企业;白蕉镇朝农业大镇奋进,持续擦亮“白蕉海鲈”产业名片;莲洲镇笃定打造特色小镇,发力建设农旅融合为主的莲溪片区乡村振兴示范带;斗门镇则切入文旅融合乡村振兴示范带建设,创建斗门旧街商业综合体和省级休闲示范街区,打造龙山湖片区镇域新中心。

  工业强镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇、特色小镇“各优其优、特色发展”,“镇能量”正在斗门持续释放。

  实现高质量发展,如果说突出短板在县、薄弱环节在镇,那么最艰巨、最繁重的任务则在农村,最大的潜力和后劲也在农村。

  在斗门的“百千万工程”施工图里,在乡村振兴的发展蓝图中,推进“村村有物业”将是最浓墨重彩的一笔。

  坐落于尖峰山下的井岸镇尖峰村,依托靠近镇中心的地理优势,以物业经济为切口,探索出了以厂房、铺位出租和开发商住房业为核心的发展模式,实现土地要素市场化,撬动村集体经济发展。2022年,村集体年收入约1100万元。

  尝到甜头后,尖峰村正在着手盘活闲置土地或低效资源,探索长效增收的物业经济模式,以物业经济领跑乡村振兴。

  尖峰村是斗门发展壮大农村集体经济的缩影。

  这一改革探索的脚步正在加快。今年,斗门探索党建引领新型农村集体经济发展新模式,组建全市首个由党组织主导成立、国有(集体)资本控股的“兴村公司”。

  斗门提出,将探索“村村有物业”模式,推动农村资源资产转化,全力扶持区内11个集体经济年收入低于100万元的行政村作为试点村发展物业经济,打造盘活改造现有物业资源用于发展乡村旅游、异地购置商铺物业、利用村场周边空地建设临时市场等项目,实现11条经济薄弱试点村达到村集体年收入均超过100万元的目标。

  全力富县、强镇、兴村,斗门正加快推动“百千万工程”从施工图变为实景画,绘就城乡区域协调发展新画卷。

  数读

  大力发展新一代电子信息技术、新能源新材料、高端装备制造和现代农业“3+1”主导产业

  加快建设珠江口西岸战略性产业集聚发展区和以现代农业产业为主、文旅融合产业为特色、高端制造工业为反哺的三产融合示范园区,打造粤港澳大湾区“制造业当家”示范园区和广东预制菜产业“灯塔”园区,全力创建全省“百千万工程”促进城乡区域协调发展示范区

  2022年,斗门区在赛迪广东省百强区县中排名37位

  井岸、斗门、白蕉、乾务四镇上榜广东省年度全国综合实力千强镇榜单

  全力扶持区内11个集体经济年收入低于100万元的行政村作为试点村发展物业经济

  创新案例

  绿美莲江梦里水乡

  珠海斗门莲洲镇,莲江村依五指山脚蜿蜒而建。数年之前,这里还是一座毫不起眼的古村,聚焦“生态”“经济”“生活”,莲江村加快建设好宜居宜业和美乡村,成为众多珠海人的梦里水乡。

  走进莲江村,古桥、古树、牌坊映入眼帘,漫步在干净整洁的巷陌,不时闻到从岭南庭院飘来的烟火味,让人心旷神怡。

  在“茶果小院”,今年50多岁的村民欢姨变成了“掌柜”,她经营的水晶饺、艾饼、粉糍和叶仔糕深受游客喜爱。类似的小店,莲江村还有很多家。

  原来,为进一步激活资源,盘活闲置房屋及土地空间,借国家级农村综合性改革试点的东风,莲江村依托生态优势和特色资源,探索产村融合一体化发展模式和村企农抱团发展的三产融合模式,将村里闲置房屋重新装修打造16户“一家一品”项目,利用闲置空间打造40个农夫集市项目,经营者无需缴交店租,房屋持有者也能从中获取收益,实现村民在家门口“有景看、有活干、有钱赚”的生动局面。

  一家一品小店经营范围涵盖莲溪月饼、茶社、酒馆、书屋、陶艺馆等,还为村民搭建线上经营平台,实现统一收款入账、统一集中商品供应、统一成本管理、统一分红,并提供精准销售数据分析,以便村企优化商品结构,降低运营管理成本,推动乡村产业持续发展,形成农民增收长效机制。

  欢姨就是莲江村“一家一品”村民致富计划的参与者之一,她经营的“茶果小院”由村里的一处废弃房屋改造而来,店面青砖灰瓦,古色古香。

  “以前收入很少,现在我们的庭院搞了‘一家一品’,游客多了,收入也比之前多了,关键是我们还可以照顾家庭。”欢姨笑盈盈地说。

  今年,珠海斗门着力打造“绿美莲江”生态文明新典范,推进莲江村榕树风貌带建设,优先选择本地榕树种苗为种植原则,在以莲江村白沙洲尾为主的闲置地块上种植了1500棵榕树,并围绕莲江村重要交通节点、道路两侧绿化带,结合骑行、慢行系统,构建“绿美榕景”“时光榕林”“静心榕园”和“骑乐榕榕”“绿荫榕道”和“欢榕大道”的“三点三线”连成环线榕树风貌带。

  如今,走进莲江村,百年古榕郁郁葱葱,连排水杉傲然挺立,一条条整齐有序、碧草如茵的绿化带蜿蜒而上,一棵棵榕树迎着微风舒展新芽,构建起更为完整的生态系统……

  一线实践

  水上昭信

  美丽渔场

  盛夏时节,昭信村万亩鱼塘水花飞溅,一幅白蕉海鲈鱼跃图映入眼帘。过去十年,依托一条白蕉海鲈产业链,珠海斗门培育出近百亿级规模的大产业,从“亿元村”到“千强镇”,白蕉镇跻身“中国海鲈之乡”,并建成了全球最大的海鲈加工基地。

  今年,农业农村部公布第十二批全国“一村一品”示范村镇及2022年全国乡村特色产业产值超十亿元镇和超亿元村名单。昭信村凭借一条“海鲈鱼”,入选2022年全国乡村特色产业产值超亿元村名单。

  “江上往来人,但爱鲈鱼美。环境好、水好,养的海鲈就好。”白蕉镇渔业协会会长、昭信村党总支部书记彭炳根指着眼前一排排开满增氧机的鱼塘说,村里的新楼十有七八是村民用养殖海鲈赚的钱修建的。

  如今,昭信村几乎家家户户都住着新楼房、开着小轿车,过上了好日子。2022年,在“年鱼经济”的带动下,昭信村集体总收入突破2200万元,通过“合作社+家庭农场+农户”的多元主体共同参与的生产经营模式,走出了一条“政府引导、市场主导、龙头企业带动、小农户深度参与”的共同富裕路径。

  水跃鱼欢的背后,一场全方位的变革正在珠海斗门的沃野田畴推开。今年7月,珠海市委办公室、市政府办公室印发《关于支持斗门区建设“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展示范区的若干措施》,提出34条支持措施,并明确要做强做优“海鲈经济”,推动中国年鱼博览会永久落户斗门区,打造“白蕉海鲈产业中心”多元化运营平台年鱼交易中心。推进美丽渔场标准化建设工程,加快海鲈养殖尾水治理。

  昭信村,被赋予了打造“美丽渔场”样板村的任务。按照“干净、整洁、安全”要求,昭信村将建设白蕉海鲈养殖服务站、开展塘头美化整治、实施养殖尾水治理及试点5G+智慧渔业等系列工程,先行先试探索创新斗门“水上村”发展模式,持续擦亮绿色生态底色,打造“面子”与“里子”兼备的宜居宜业和美乡村。



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